GTX-D '김부선'은 사실상 서울7호선 연장선
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GTX-D '김부선'은 사실상 서울7호선 연장선
  • 윤종환 기자
  • 승인 2021.04.28 17:36
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[기자수첩]
서울 강남행 급행 노선이 김포~부천 단거리 노선으로 둔갑
개통되도 서울9호선 비해 '강남권 이동' 메리트 없어
기대 부풀린 국토부 발뺌, 뿔난 주민들은 내년 선거 별러
GTX-A·B·C·D 노선도
GTX-A·B·C·D 노선도

인천 검단·청라·영종 및 경기도 김포 등 수도권 서북부와 서울 강남권이 연결된다는 기대감을 증폭시키며 부동산 호재 역할도 톡톡히 해왔던 GTX-D 철도망의 윤곽이 드러났다. 하지만 당초 예상과는 달리 노선은 김포시 장기동에서 시작해 부천시 종합운동장역에서 끝나는 것으로 공개됐다.

서울 강남권 직결이 불발됨에 따라 경기 김포 및 인천 서구(검단·청라·루원) 주민들이 고대하던 ‘강남권 논스톱 이동’은 멀어지고 GTX-D 노선을 이용해 강남권으로 이동하려는 주민들은 부천에서 서울7호선으로 환승해야 한다.

그러니 GTX라는 허울을 벗겨 내면 이 노선은 사실상 부천종합운동장역서 분기해 장기까지 이어지는 서울7호선의 연장선 또는 GTX-B의 지선에 불과한 셈이다.

인천 검단, 경기 김포 주민들에겐 김포공항역(공항철도)에서 서울9호선으로 환승하는 기존 강남권 이동 방식에서 GTX-D 및 서울7호선 환승이라는 선택지가 하나 더 생긴 것이긴 하다.

다만, 현재로선 기존 방식에 비해 차별화된 메리트가 없어 보여 교통수요를 흡수할 수 있을지 의문이다.

GTX-D의 기점~종점 간 이동 시간이 약 15분으로 매우 짧다는 점을 감안하더라도 목적지인 서울 강남권까지의 이동 시간은 기존 방식과 비교해 별 차이가 없다.

실제로 네비게이션 등을 통해 추산하면 김포 장기역(골드라인)에서 서울 고속터미널역(7·9호선)까지의 이동 시간은 9호선 이용 시 대략 1시간20분, GTX-D 및 7호선 환승 시 약 1시간10분 가량이 걸릴 것으로 예상된다.

출퇴근 시간대 서울7호선(165%)의 혼잡도는 전체 1~9호선 가운데 세 번째로 높다. 혼잡도가 가장 높은 9호선(234%)에 비해서는 낮은 편이나, 7호선 역시 ‘지옥철’로 불리는 만큼 실제 체감에선 큰 차이가 나지 않는다. 게다가 7호선엔 급행열차가 없기도 하다. 

인천 서구 청라·루원·영종 주민들 입장에선 인천시가 건의한 인천공항행 GTX-D 분기 노선이 아예 사라졌으니, 청라·영종지역을 거치는 공항철도를 제쳐 두고 굳이 장기·검단·계양 등으로 이동해 GTX-D 노선을 탈 이유가 없다. 이같은 이유로 GTX-D 김포~부천 노선의 효용성과 이용률이 높지 않을 것이라는 우려는 한동안 계속될 전망이다.

 

출퇴근 시간대 서울지하철 7호선
출퇴근 시간대에 붐비는 서울지하철 7호선 (자료사진)

국토부는 지난 22일 진행한 제4차 국가철도망 구축계획(2021-2030) 공청회에서 △지자체 건의 노선별 사업 타당성 △수도권-지방 간 투자 균형 △기존 노선(서울2·7·9호선) 영향 등을 종합해 인천시·경기도 등이 제안한 GTX-D 노선안을 축소할 필요가 있었다고 설명했다.

기재부의 국가균형발전 원칙에 따라 서울시와 직결되는 노선은 신설치 않기로 했고, 김포~부천 구간만 건설할 경우 공사비가 대폭 절감된다는 점 등이 노선 축소의 구체적인 이유였다.

사실 국토부는 공식 석상에서 이 노선을 GTX-D라고 부른 적이 없다. 구체적인 노선 경로를 밝힌 적이 없으니 원안이란 것도 존재하지 않는다.

때문에 국토부 등에선 지자체와 언론, 주민들이 김칫국을 마셨다는 반응도 나오고 있다. 하지만 그렇다고 해서 현재 김포·인천 서구 각지에서 발생하고 있는 주민 반발을 모두 무마할 수 있다고 받아들이면 곤란하다.

앞서 지난 2019년 말 최기주 대광위 위원장은 ‘김포 등 2·3기 신도시 출퇴근 시간 단축을 위한 서부권 급행철도’를 언급했고, 이후 광역교통 2030 비전 발표에선 “GTX 수혜 범위를 확대하기 위해 수도권 서부권 등 신규 노선을 검토할 계획”이라고 밝혔었다. 게다가 이후 여러차례 진행된 발표에서 서부권 광역급행철도가 기존 GTX 사업과 다르다는 점을 명확히 언급하지도 않았다.

베드타운 색채가 강한 수도권 서부지역 신도시 주민들로서는 이 노선이 서울지역과 연결되는 네 번째 GTX라고 생각할 수 밖에 없었을 테다.

심지어 지난해 11월엔 김포지역을 부동산 조정대상지역으로 지정하며 그 이유에 대해 ‘GTX-D 교통 호재가 있으며’라는 내용을 적시한 적도 있다. 이로 인해 ‘강남직결 GTX-D’는 사실상 확정시 되며 인근 지역의 부동산 시세 상승을 부채질 해 왔다. KB국민은행 리브부동산에 따르면 김포 아파트값은 지난 1년간 28.77% 상승했고, 인천 서구지역은 평균 14.09% 올랐다.

 

인천시가 국가철도망 구축계획에 반영을 요청한 GTX-D Y자 분기 노선

그러니 ‘GTX-D 노선을 강남과 직결하라’는 인천 검단·청라·루원·영종 및 경기 김포 주민들의 반발은 거세질 수 밖에 없다.

이들 주민의 입장에선 정부가 먼저 운을 떼 잔뜩 기대하게 해 놓고선 이제와서 예산 탓을 하며 발을 빼는 모습으로 비쳐질테니 말이다.

현재 주민들은 국민청원과 단체 피켓시위, 차량시위는 물론 욕설을 연상시키는 ‘18원’을 여당 의원들에게 보내는 등 갖가지 방식을 통해 불만을 표출하면서 요구사항 반영을 촉구하고 있다.

주민들은 당장 내년에 진행될 대선·지선 및 향후 예정된 총선을 거치며 결국에는 강남 직결 요구가 수용될 것으로 기대하고 있다. 선거를 앞 둔 정치권이 지역 현안과 주민 요구를 외면할 리 없다는 이유에서다.

예상과 같이 박남춘 인천시장을 비롯한 정하영 김포시장, 이정훈 강동구청장 등의 지자체장들은 벌써부터 입장문이나 건의문을 발표하는 식으로 정부에 GTX-D 노선 서울 연장을 촉구하고 있다.

특히 박 시장은 전날 정부세종청사를 직접 찾아 기재부 등 중앙부처 관계자들에게 서울 연장 및 Y자 노선(인천공항행·김포행) 동시 추진안을 반영해 달라고 요청하기도 했으며, 오는 29일엔 최기주 대도시권광역교통위원장, 전해철 행정안전부 장관, 황성규 국토교통부 제2차관 등 정부 고위 관계자들과의 만남도 가질 예정이다.

제4차 국가철도망 구축계획 확정고시 시점은 오는 6월로 아직 한 달 이상의 시간이 남았다. 게다가 모든 행정 절차를 마치고 착공에 들어간 시점에서 사업 계획이 변경된 ‘GTX-A 창릉역 신설’ 사례도 있어 주민들의 강남 직결 요구는 쉽사리 사그라들지 않을 것으로 보인다.

 

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