<경인일보>

[월요기획]인천은 공부하는 중

밤낮 구분없이 곳곳서 포럼

정치·문화 등 주제 다양화

토론·소통의 장으로 발전

목동훈·이현준 기자 mok@kyeongin.com

인천에서 다양한 주제로 수십 개의 포럼이 열리고 있다. 포럼은 '공부하는 모임'이자 '소통의 장'이다. 이른 아침 또는 늦은 밤, 수십 명씩 모여 공부하고 토론하고 고민하고 있다.

포럼을 주최하는 단체·기관, 포럼의 성격과 주제는 다양하다. 새얼문화재단의 '새얼아침대화'처럼 수십 년이 된 포럼도 있고, 불과 얼마 전에 생긴 포럼도 있다.

특히 인천의 역사, 교육 문제, 구도심 활성화 등 인천에 대해 배우거나 지역사회 현안을 고민하는 포럼이 많다. 물론, 정치적 성격을 갖고 있거나 친목을 도모하기 위한 포럼도 있다. 최근에는 도서관, 평생교육기관 등에서 여는 인문학 강좌가 크게 늘었다. ┃관련기사 3면

인천도시환경연대회의와 대안미술공간 스페이스빔은 '도시'를 주제로 한 포럼을 열고 있다. 인천은 최근 몇 년 전까지 개발 위주의 도시 정책을 수립, 추진해 왔다. 당시, 구도심의 낡은 건물을 모두 헐어 내고 그 자리에 고층 아파트와 빌딩을 세우는 계획이 수십 개에 달했다.

원주민 재정착 저조, 마을공동체 해체 등을 우려한 사람들이 하나둘씩 모여 구도심 문제를 고민하기 시작했는데, 이게 포럼으로 이어졌다.

인천의 교육을 걱정하고 고민하는 포럼도 있다. 윤인중 목사가 주도하는 '교육 소모임'이 대표적이다. 교육 소모임은 한두 달에 한 번씩 부평아트센터 세미나실에서 모임을 갖는다. 올해에는 '혁신학교란 무엇인가'와 '좋은 교육감의 조건'이란 주제로 토론을 가졌다.

올 2월에는 인천발전연구원이 인천교육정책포럼을 발족하기도 했다.

인천여성민우회는 지난해 '민우의 희망 열기'란 포럼을 만들었다. 그동안 '당신은 무슨 꿈을 꾸고 있습니까', '진보와 보수는 무엇인가', '성문화 읽기' 등의 강연을 열었다.

인천문화재단은 '인천AALA문학포럼', '해안포럼', '목요문화포럼'을 개최하고 있다. 이 중 목요문화포럼은 지역 현안을 문화의 관점에서 바라보는 모임으로, 회원들이 직접 주제를 정하고 토론에 참여하는 방식으로 진행된다.

'인천사람과 문화'는 인천숲포럼을 열고 있다. 이 포럼은 2011년 6월 인천의 현실과 과제를 진단하고 대안을 모색하자는 취지에서 창립됐다. 인천사람과문화는 지난해부터 인문학 콘서트도 열고 있는데, 내달에는 '조봉암 평전'의 저자 소설가 이원규씨의 강연이 예정돼 있다.

'시민교육과 사회정책을 위한 마중물'은 지난해 3월부터 매달 정책포럼을 열고 있는데, 소통·토론하는 공간을 만들자는 취지에서 정책포럼을 시작했다.

인천사람과문화 이상훈 사무국장은 "아직까지는 일반시민들의 참여가 저조하다"며 "여러 기관·단체가 포럼을 열고 있는데, 주제가 중복되거나 널리 알려지지 못한 경향이 있다"고 안타까워했다.

<인천일보>

市, 송도 LNG탱크 설치 반발

산자부'승인 의견 조회'요청에"공유수면 매립 목적 위배"주장

장지혜기자 jjh@itimes.co.kr

인천시가 정부의 인천 송도 LNG 저장 탱크 증설 계획이 공유수면 매립 목적에 위배된다고 주장하고 나섰다.

시는 산업통상자원부가 지난달 발표한 제11차 장기천연가스수급계획 중 인천에 탱크를 증설한다는 방침은 해당 부지의 매립 목적에 어긋난다는 의견을 전달할 계획이라고 5일 밝혔다.

산자부가 LNG 저장 탱크를 설치하려는 곳은 인천생산기지 4지구에 있는 연수구 송도동 348번지이다.

중앙정부는 지난 2004년 이곳의 공유수면매립공사 준공을 승인하면서 이곳의 매립 목적이 'LNG 화력발전소 및 발전소용 연료수급 기지 부지조성'이라고 명시했다.

매립이 준공된 해당 부지의 토지 등기부등본을 보면 '매립 이후 20년 이내에 매립 목적을 변경할 수 없다'고 나와 있다.

시는 이번 산자부의 계획이 바로 이 규정을 정면으로 위배하고 있다는 설명이다.

매립 목적에 따르면 부지는 LNG 화력발전소를 위한 것이다.

산자부가 얘기하는 LNG 탱크는 이 화력발전소가 건설된 뒤에 설치가 가능한 부대 시설인 셈이다.

시는 산자부에서 최근 '천연가스 공급시설 건설사업 실시계획 승인 협의에 대한 의견조회' 요청서가 오자 이같은 내용을 통보하기로 했다.

이와 함께 지방자치단체가 갖는 설비 건설공사 인·허가도 내주지 않을 방침이다.

하지만 시는 산자부가 명시된 매립목적을 폭넓게 해석하거나 목적 자체를 변경할 가능성도 배제하지 않고 있다.

또 시가 시설 설치를 허가하지 않더라도 중앙정부의 자체 권한으로 탱크 설치가 가능하다고 판단하고 있다.

한편 산자부는 지난달 2013~2027년의 향후 15년간 중장기 천연가스 수급 안정을 위한 제11차 장기천연가스수급계획을 최종 확정해 발표하면서 인천 생산기지 4지구에 LNG 저장탱크 3기를 설치하겠다고 했다.

시는 수도권매립지와 같은 혐오시설을 또 다시 인천에 늘리겠다는 계획이라며 강하게 반발하고 있다.

<기호일보>

어린이집 학대 논란 속 CCTV 의무화 ‘뜨거운 감자’

“사건예방효과” “교사 인권침해” 인천지역 찬반 분분

양광범 기자 ykb@kihoilbo.co.kr

‘어린이집에 CCTV 의무 설치해야’ VS ‘교사인권 고려 않는 잠재적 범죄인 취급’

최근 인천지역에서 어린이집 교사의 원생 학대행위가 잇따르면서 어린이집 내 CCTV 설치 의무화가 쟁점이 되고 있다. 하지만 CCTV 설치가 어린이집 교사를 잠재적 범죄자로 취급할 수 있다는 인권침해 우려가 맞서면서 찬반이 엇갈리고 있다.

5일 인천시에 따르면 보건복지부는 올해 보육사업 안내 지침을 통해 어린이집 안전사고 예방과 아동학대 등의 인권 보호 목적으로 어린이집 내에 IPTV를 포함한 CCTV를 설치·운영할 수 있다고 규정했다.

이 지침은 CCTV 설치 의무화나 행정기관의 설치 지원을 규정하지 않아 어린이집 자율에 맡기고 있다. 현재 인천지역 2천226곳의 어린이집 중 CCTV가 설치된 곳은 10%를 조금 넘는 288곳에 불과하다.

이 때문에 학부모들은 어린이 학대 예방과 투명한 운영을 위해 CCTV 설치 의무화와 함께 상시 CCTV를 열람할 수 있는 체제를 만들어야 한다고 주장하고 있다. 최근 잇따라 드러나는 어린이집 교사의 학대행위는 그나마 CCTV 영상이 있었기에 확인 가능했다는 점에서 학대 예방과 증거 확보 수단이 필요하다는 이유에서다.

남동구에 거주하는 성모(32·여)씨는 “어린이집 교사들의 학대행위가 결국 동영상이 있었기 때문에 알려질 수 있었던 것 아니냐”며 “아이들을 어린이집에 보내는 부모들의 불안감 해소 차원에서라도 의무 설치는 필수적”이라고 주장했다.

그러나 일선 어린이집에서는 재정 부담도 문제지만 교사들을 감시하기 위한 수단으로 변질될 것을 우려하고 있다.

이재오 인천민간어린이집연합회장은 “안전관리를 내세우고는 있지만 종사자들을 잠재적 학대 범죄자로 몰고 가는 것에 대한 우려가 크다”며 “무조건 어린이집에 부담을 지우려 하지 말고 재정 지원 수단과 같은 대책 마련이 필요하다”고 말했다.

정보인권단체인 진보네트워크 장여경 활동가도 “교사가 아이들과 관계 맺는 과정에서 심적 부담과 노동 강도가 증가하고 아이들 역시 늘 감시 당한다고 인식하는 등 보육환경에 미치는 부정적 효과가 크다”며 “손쉬운 대안으로 CCTV를 찾기보다는 근본적인 관리·감독 강화 방안이 필요하다”고 지적했다.

이와 관련, 인천시 관계자는 “학대 적발효과가 크기 때문에 설치 필요성은 있지만 보육교사 인권 문제도 있기 때문에 설치를 강제할 수는 없다”며 “설치할 경우 보호자와 보육교직원의 동의가 필요하며 임의 조작이나 녹음 기능을 사용하면 안 된다는 점을 안내하고 있다”고 말했다.