인천시가 ‘남동국가산업단지 재생계획 수립용역’에 착수했다.

 시는 지난 2015년 국토교통부와 산업통상자원부가 합동으로 공모한 ‘산업단지 경쟁력 강화사업’ 대상지로 선정된 남동산단의 기반시설 확충, 토지이용계획 개편, 업종 첨단화 및 재배치 등을 통해 기능을 향상하기 위한 재생계획 수립용역을 발주하고 22일 착수 보고회를 열었다.

 ‘남동산단 재생계획 수립용역’은 동일기술공사(60%)와 명인기술단(40%)이 수행하며 용역비는 5억5480만원, 용역기간은 18개월로 오는 2018년 5월 준공 예정이다.

 이번 용역은 준공(1992년) 20년이 지나 산업시설 노후화, 기반시설 부족 등으로 경쟁력이 떨어지고 있는 남동산단 957만㎡ 중 287만㎡를 재생사업구역으로 설정하고 우선사업지구를 지정하는 등 재생계획을 수립함으로써 산업경쟁력을 강화하고 주거환경을 개선하는 것이 목적이다.

 세부 내용은 ▲지구 지정 및 재생계획(현황 조사분석, 재생구역 설정 및 우선사업지구 지정, 토지이용계획, 유치업종 배치계획, 동선계획, 공급처리시설계획, 공원녹지계획, 환경관리계획, 기반시설정비계획, 재원조달계획) ▲사전경관계획(현황 조사분석, 지구경관기본구상, 부문별 경관계획 및 시행전략, 경관 시뮬레이션) ▲연계교통체계 구축대책(현황 조사분석, 장래교통수요예측, 연계교통시설 선정, 연계교통체계구축, 타당성 검토, 노선계획, 시행계획) 수립이다.

 시는 ‘남동산단 재생계획 수립용역’에 선행 계획인 한국산업단지공단의 ‘남동산단 구조고도화사업계획(2015년)’과 인천발전연구원의 ‘남동산단 재생방향 설정을 위한 정책제언(2016년)’을 반영할 방침이다.

 ‘구조고도화사업계획’은 남동산단의 문제점으로 임대기업 증가, 소규모 대지 분할, 높은 지가, 낮은 녹지비율과 비효율적 공간구조, 교통혼잡으로 인한 물류비용 증가, 산단 주변 주거단지화에 따른 환경문제 악화, 수도권 규제로 인한 공장 신증설 제한 등을 꼽았다.

 계획과제로는 산학연 R&D 클러스터(집적지) 협력 강화, 근로자 정주환경 개선, 환경친화적 산업단지 조성, 차별화된 산업단지 경관 조성을 제시했다.

 이러한 과제를 수행하기 위한 전략으로는 ▲산학연 혁신융복합축(송도국제도시 대학 및 연구시설과 남동산단 산업시설을 연계함으로써 기존 산업의 구조고도화 및 신산업 육성을 위한 성장기반 구축) ▲복합지원기능축(주거·상업·업무·복지 등 지원시설을 집중적으로 배치해 근로여건 개선 및 편의성 제고) 설정을 제안했다.

 ·시가 용역 발주를 앞두고 인천발전연구원에 정책연구를 요청한 ‘남동산단 재생방향 설정을 위한 정책제언’은 정책방향의 비전을 ‘제조업 혁신의 중심, 창조적 일터’로 정하고 핵심과제로 ▲산업활성화 및 일자리 창출 ▲토지이용 복합화 ▲교통환경 개선 ▲녹지 및 녹색에너지 확충 ▲복지 기능 강화 ▲이미지 개선을 제시했다.

 시는 2018년 5월 용역이 준공되면 산업입지정책심의회를 거쳐 ‘남동산단 지구지정 및 재생계획’을 승인받고 2019년 ‘재생시행계획 수립용역’을 발주해 시행계획을 확정한 뒤 2020년부터 단계별로 남동산단 재생사업을 벌여 나갈 예정이다.

 산업단지 재생사업 시행방식은 ▲재정비(지정권자가 재생계획 및 시행계획을 수립하고 토지소유주 및 입주기업 등이 정비) ▲수용(사업시행자가 토지 등을 수용하거나 사용) ▲환지(사업시행자가 토지소유주 등에 대해 환지) 등 3가지가 있으며 남동산단에 적용할 시행방식은 용역을 통해 추후 결정된다.