3월 발생했던 소래포구 어시장 화재 현장.
 
인천지역 관내 전통시장 대부분이 화재에 취약한 것으로 조사된 가운데, 최근 크고 작게 발생한 전통시장 화재 대부분이 누전 등 전기 문제의 취약점으로 인해 발생한 것으로 나타났다.
 
인천시가 올해 3월 소래포구 화재 이후 최근까지 관내 60개 전통시장을 대상으로 화재안전관리 특별점검을 한 결과, 전통시장 시설의 노후화 등으로 인해 화재에 취약한 것으로 나타났다. 또 최근 화재가 발생된 시장의 사고요인들이 대부분 전기적 문제였던 것으로 드러났다.
 
시가 23일 공개한 ‘전통시장 화재 재난예방 특별강화 대책’ 자료에 따르면, 최근 5년 내 전통시장 내 화재 발생은 총 27건이며, 이중 최근 발생된 소래포구 어시장과 지난해 신기시장, 2012년 부평깡시장 등 관내 주요 전통시장에서 발생한 6건의 화재 원인이 대부분 전기 요인이었던 것으로 드러났다.
 
시는 시설 노후 및 상인 등의 부주의로 발생한 화재가 지속적이고 반복적으로 발생했다고 밝혔다. 또 점포 시설 및 취급 물품들이 가연성 물질로 화재발생 시 초기 진화의 ‘골든 타임’을 확보하기 어렵다는 점도 함께 지적했다.
 
특히 “국민안전처가 지난 2013년부터 지난해까지 전통시장에서 발생한 화재 원인을 조사한 결과 전기적 요인(누전, 과부하, 합선 등)이 전체 화재의 50% 비중을 차지한 만큼 근본대책이 절실하다”는 게 시의 설명이다.
 
시는 대부분의 전통시장이 오래되고 낡았기 때문에 화재에 노출돼 있는 게 현실이고, 특히 지역별로는 관내 4개소 가량의 전통시장이 재난위험시설물(D,E등급)으로 지정 관리되고 있으며 동구와 부평구 등에 총 7개소의 전통시장 취약지가 소재한 만큼 대응이 필요하다는 판단이다.
 
특히 중구 송월시장과 남구 재흥시장은 재난위험시설물 E등급, 동구 송현자유시장과 부평자유시장도 D등급을 받아 이들 시장에 대한 안전관리 강화는 시급한 상황이다. 또 동구 3개소(중앙시장, 송현자유시장, 송현시장), 부평구 4개소(부평자유시장, 부평종합시장, 진흥시장, 부평깡시장)은 전통시장 취약지(서로연계)로 지정되어 있다.
 
또 지난 3월 큰 화마가 덮쳐 약 6억 5천여만 원의 재산피해(소방당국 추산)를 낸 소래포구 어시장과 연안부두 종합 어시장 등은 항상 바닥에 물기가 있는 어시장 특성 상 습기로 인한 누전사고 발생 우려가 큰 것으로 분석되고 있다.

 

인천시가 23일 발표한 ‘전통시장 화재 재난예방 특별강화 대책’ 자료 중 최근 화재발생 분석 부분.
 
또 남구와 동구, 부평구 등에 소재한 ‘인정시장(전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 의해 1천㎡ 면적에 영업점포 50개 이상 상인회가 등록돼 있는 전통시장. ‘인정시장’은 이러한 인정을 받지 못해 전통시장으로서 인정되지 않음)’은 재난예방 외 시장 현대화사업은 지원받을 수 없는 만큼 관리의 사각지대로 분류되고 있다.
 
시는 시설 현대화 사업이 이뤄지지 않은 시장은 전체 60곳 중 34곳(56%)에 달해 화재 위험에 직간접적으로 노출돼 있는 것으로 보고 있다.
 
인천시는 23일 내놓은 대책안을 토대로 화재 예방대책을 시행할 방침이다. 우선 재난안전특별교부세 10억 원으로 통합 예보 및 경보시스템을 구축하고, 낡은 전기배선을 교체하는 등 시장 안전인프라 개선에 30억 원을 투자할 계획이다.
 
특히 빅 데이터를 기반해 과학적인 사고예방을 목적으로 재난안전 통합 예보 및 경보시스템을 구축하고, 관리주체별 관할지역에서 화재 등 재난 발생 시 자동 인식해 실시간으로 상황 전파를 할 수 있도록 체계를 잡는 것은 시가 전국 최초로 시행한다는 것이다.
 
다만 3년 간 30억 원의 투입이 사실상 규모가 부족해 전통시장으로서 인정받지 못한 인정시장에까지 미치지 못해 해당 시장의 상인들로부터 불만이 생길 수 있는 등 미흡한 점도 상당수 있다. 또 기준 영업점포 50개 미만의 인정시장 중에서도 기준치에 근접(갈산, 산곡시장 등은 점포 수가 46개소임)한 곳은 현대화사업 등에 대해 국비지원을 받게 하는 방안도 필요하나 아직 대비는 마련하지 못한 상황이기도 하다.
 
시 관계자는 “인정시장 중에서도 몇몇 시장은 규모 자체는 전통시장으로서 인정받을 수 있으나 막상 상인회가 없어 인정시장 단계에 머무르고 있는 곳도 있는 만큼 가능한 부분들은 우선 독려토록 하겠다”고 밝히고 “상인의 화재공제사업 가입률도 현재 5%에서 30%로 늘리고, 사용법을 음성안내로 알려주는 ‘말하는 소화기’도 2천 대를 보급할 예정이며, 상인들의 안전의식 고취에도 힘쓸 것”이라 밝혔다.