<경인일보>
'불출마 바람'에 지역정가 물갈이 쓰나미 예고
40代 교수·변호사 출신… 정치 초년생들 대거 채비
내년 총선 예비후보 등록 예상
김명호·이현준 기자 boq79@kyeongin.com
내년 총선을 앞두고 인천 정치판이 요동치고 있다. '빅뱅'이 코앞에 닥친 분위기다.
중앙 정치권의 '쇄신바람'을 타고 인천에서도 젊고 새로운 인물이 대거 등장할 것으로 보이며, 교수나 변호사 출신의 정치 초년생들도 앞다퉈 선거를 준비하고 있다. 중앙 정치권만큼이나 인천에서도 '쓰나미' 수준의 지각 변동이 있을 것이란 게 정당 관계자들의 얘기다.
한나라당은 이미 중앙당 차원에서 재창당 수준의 쇄신을 예고했고, 민주당 또한 중앙당의 공천심사위원회가 주도하는 하향식 공천에서 벗어나 시민들이 참여하는 상향식 공천, 이른바 오픈 프라이머리(완전개방 국민경선)를 도입키로 결정한 상태다.
13일 예비후보 등록을 앞두고 지역 각 정당이 분석한 예비후보 등록 예상자 명단만 봐도 이같은 흐름을 읽을 수 있다. 1960년대 이후 태어난 40대 정치인이 눈에 띄게 늘었고 대학 교수나 변호사 출신들도 많아 내년 총선에서 이들이 얼마나 활약할 수 있을지도 관전 포인트다.
특히 연수구 선거구의 경우 여야를 포함해 20여명의 인사들이 선거전에 뛰어들 것으로 보여 연수구가 인천 최대 접전 지역이 될 가능성이 크다. 병원장에서부터 변호사·교수·시민단체 관계자까지 이력도 다양하다. 내년 총선을 계기로 연수구가 지역의 '정치1번지'로 부상할 가능성도 있다는 게 정당 관계자들의 예측이다.
이밖에 중구나 동구·남구 같은 지역 구도심에서도 정치 초년생들이 대거 등장할 것으로 보인다. 인천 12개 선거구 중 누가 '결선'에 진출할지 장담할 수 있는 곳은 1곳도 없다.
지역 정당 관계자는 "내년 총선은 누구도 예측할 수 없는 승부가 예상된다"며 "새로운 얼굴이 대거 등장할 가능성이 커 투표하는 시민들 입장에선 선택의 폭이 넓어질 것"이라고 말했다.
<기호일보>
붙박이? 물갈이? 누구지?
오늘부터 예비후보자등록… 인천지역 선거구별 미리보는 도전자
이영수 기자 ysl0108@kihoilbo.co.kr
내년 4·11 총선을 위해 13일부터 예비후보자등록이 시작되면서 각 지역 출마 희망자들이 바쁜 행보를 보이고 있다. 이와 함께 각 지역별로 민주노동당과 진보·참여·창조·시민단체를 통합한 범야권 후보들의 움직임이 활발해지면서 이번 총선에 변수로 작용할지 관심이 모아지고 있다.
12일 한나라당과 민주당 인천시당이 분석한 ‘2012년 총선 정치지형 예비조사 자료’에 따르면 현역 의원이 다수 포함된 한나라당과 민주당, 범야권 후보들의 움직임이 치열하게 전개되고 있는 것으로 나타났다.
특히 인천지역 12개 선거구 가운데 송도국제도시를 끼고 있는 연수구가 한나라당은 물론 민주당과 범야권 후보들이 대거 출마 의사를 비치고 있어 가장 뜨거운 지역으로 떠오르고 있다.
보수지역으로 지목되고 있는 중·동·옹진의 경우 한나라당에선 박상은 현 의원이 재선을 향해 바쁜 걸음을 보이고 있는 가운데 김홍섭 전 중구청장과 황인성(전 시의원), 서상섭(전 국회의원), 허식(전 시의원), 김정용(여의도연구소 연구위원)씨 등이 한나라당 예비후보로 등록할 것으로 보인다.
반면 민주당의 경우 한광원 전 국회의원과 권기식 전 청와대 행정관이 출마 의사를 내비쳤으며, 범야권에는 소성호 민노당 후보가 발 빠른 움직임을 보이고 있다.
남구갑에는 한나라당의 홍일표 현 국회의원과 이영수 전 남구청장이, 민주당에는 유필우 현 지역위원장과 윤관석 전 인천시 대변인, 김기신 전 인천시의회 의장 등이 경합을 벌이고 있다.
범야권 후보로는 김성진 전 민노당 시당위원장과 김충래 변호사가 분주한 걸음을 옮기고 있는 것으로 전해졌다.
남구을에는 한나라당의 윤상현 현 의원과 배준영 국회 부대변인이 포진돼 있으며, 민주당에는 서준석 현 지역위원장, 구자춘 문화홍보특별위원장, 범야권에는 정대일 민노당 위원, 무소속으로 이은동 전 시의원이 거론되고 있다.
연수구에는 한나라당의 황우여 국회의원과 남무교 전 연수구청장, 윤형로 변호사, 정승연 인하대 교수 등이 후보등록을 할 것으로 예상되며, 민주당에는 나완수 현 지역위원장, 이강일 나사렛병원장, 안귀옥 변호사, 홍정건 현 지방자치위원장, 이상규 외국어교육특별위원장, 서원경 지역위 부위원장 등이 움직임을 보이고 있다.
범야권 후보로는 김상하 진보신당 전 인천시장 후보, 이혁재 전 민노당 정책위원, 최정철 인천지식센터장, 이철기 동국대 교수 등이 활발히 움직이고 있다.
남동갑은 한나라당의 이윤성 현 의원과 윤태진 전 남동구청장, 박귀현 전 인천터미널공사 이사 등이, 민주당에는 안영근 현 지역위원장과 성하현 영어방송인, 신맹순 전 지역위원장, 박남춘 전 청와대 인사수석 등이 포진해 있으며 범야권 후보로는 신창현 전 민노당 부대변인이 발 빠른 행보를 보이고 있다.
남동을은 한나라당의 조전혁 현 국회의원, 김재호 귀뚜라미보일러 부회장, 이원복 전 국회의원, 강석봉 전 시의원 등이 거론되고, 민주당에는 이호웅 현 지역위원장, 박순환 전 수도권매립지공사 감사, 이현웅 변호사 등이 나설 것으로 보인다. 범야권 후보로는 신길웅 민노당 남동을 위원장이 선거전에 뛰어들 전망이다.
부평갑에는 조진형 현 국회의원과 정유섭 전 인천지방해양수산청 청장이, 민주당에는 문병호 현 시당위원장, 범야권 후보로는 이용규 민노당 시당위원장이 선거전에 뛰어들 것으로 예상된다.
부평을은 한나라당의 김연광 월간조선 편집위원, 박윤배 전 구청장, 조용균 변호사, 강창규 전 인천시의회 의장 등이, 민주당에는 홍영표 현 국회의원, 범야권 후보로 김응호 민노당 시당 사무처장이 도전장을 내밀 것으로 보인다.
계양갑은 한나라당의 홍종일 전 인천시 정무부시장, 민주당에는 신학용 현 국회의원, 범야권에는 한정애 민노당 후보가 출사표를 던질 것으로 예상된다.
계양을에는 이상권 한나라당 현 국회의원, 민주당에는 최원식 변호사, 김희갑 전 국무총리실 정무수석비서관 등이 경합을 벌이고 있으며, 범야권에는 박인숙 민노당 위원, 이기철·이석현 전 민주노총 위원장 등이 출사표를 던질 것으로 보인다.
서구·강화갑에는 한나라당의 이학재 현 국회의원, 강범석 전 한나라당 부대변인, 송병억 시당 기획조정위원장이 움직임을 보이고 있으며, 민주당에는 김교흥 현 지역위원장, 이훈국 전 서구청장 등이 거론되고 있다.
범야권에서는 한승일 참여당 서강화갑 지역위원장, 김종현 민노당 위원 등이 잰걸음을 보이고 있다.
서구·강화을에는 한나라당의 이경재 현 국회의원과 안덕수 전 강화군수, 계민석 원내대표 특보, 민우홍 전 민주당 시의원 등이, 민주당에는 신동근 전 정무부시장과 서원선 현 시당 대변인, 장석종 검단신도시발전특별위원장 등이, 범야권에는 김종현 민노당 위원이 바쁜 일정을 보내고 있다.
<인천신문>
긴급복지지원제도 현실성 없다
대상·조건 지나치게 엄격… 국비 집행률 62.6% 그쳐
김영빈 기자 kyb@i-today.co.kr
위기상황에 처한 저소득층을 대상으로 하는 긴급복지지원 제도가 까다로운 조건으로 인해 겉돌고 있다.
인천시는 10월 말 현재 긴급복지지원 예산의 80%를 차지하는 국비 34억3천823만 원 중 21억5천217만 원을 써 집행률이 62.6%에 그치고 있다고 12일 밝혔다.
긴급복지지원법에 의한 관련 예산은 국비 80%, 시비와 군·구비 각 10%로 편성되며 올해 시의 긴급복지예산은 42억9천779만 원이다.
지난해 시가 긴급복지예산 44억4천243만 원 가운데 39억5천686만 원만 위기가정에 지원함으로써 집행률이 89.1%에 머문데 이어 올해에도 예산이 남아돌고 있는 것이다.
10월 말 현재 긴급복지예산 국비 집행률은 전국 평균 60.5%에 불과하며 7대 도시는 대구 67.4%, 대전 63.0%, 인천 62.6%, 서울 62.4%, 광주 55.1%, 부산 51.0%, 울산 48.3%를 기록하고 있다.
이처럼 위기가정을 돌보기 위한 긴급복지예산 집행률이 저조한 것은 지원 대상과 자격 조건이 지나치게 엄격하기 때문이라는 것이 관계자들의 한결같은 지적이다.
이에 따라 시는 금융재산 300만 원 이하인 지원 대상자 선정기준을 완화할 것과 최저생계비 이하로 규정한 생계지원의 기준을 의료·주거·교육·기타지원 기준과 동일하게 최저생계비 150% 이하로 높여 줄 것을 정부에 건의했다.
또 위기사유에 주 소득자가 간병으로 인해 소득활동이 불가능한 경우를 추가하고 암 및 희귀난치성 환자 긴급의료지원비를 현실화할 것 등도 요청했다.
지난 2006년 시행에 들어간 긴급복지지원법은 위기상황에 처한 가정을 신속하게 지원하기 위한 것으로 주 소득자가 사망·가출·행방불명·구금시설 수용 등의 사유로 소득을 상실하고 가구소득이 최저생계비 이하인 경우, 중한 질병 또는 부상을 당한 경우, 가족으로부터 방임·유기·학대를 당한 경우, 가정폭력을 당한 경우, 화재 등으로 거주가 곤란하게 된 경우, 보건복지부장관이 고시하는 경우 등을 위기사유로 규정하고 있다.
보건복지부 고시에 따른 현행 긴급지원은 4인 가족 기준 생계비는 93만 원, 주거비는 50만 원, 사회복지시설이용비는 114만 원, 교육비는 17~34만 원, 의료비는 최대 300만 원, 기타 해산비·장제비·전기요금 등은 50만 원이다.
시 관계자는 “긴급복지지원이 당초 취지에 맞게 운영되려면 대상자 선정기준을 현실화하는 등 제도개선이 필수적이며 자치단체도 위기가정을 적극 찾아내 지원하려는 의지를 가져야 한다”며 “긴급복지지원 예산집행이 저조하자 보건복지부가 지난달 시·도 관계자회의를 여는 등 문제점 보완을 추진하고 있다”고 말했다.
<인천일보>
우리 영해 무차별 출몰 …'흉기 무장' 날로 흉포화
올해 472척 나포 지난해比 43% ↑
손도끼·낮 → 죽봉·창 '저항 심각'
강신일 기자 ksi@itimes.co.kr
불법조업 중국어선의 흉포가 반복되고 있다. 점점 수가 늘어나는 것은 물론 해경 단속에 맞서기 위해 조직을 꾸리는 등 지능화하고 있다.
해경청에 따르면 해양경찰관이 중국어선 단속과정에서 순직한 것은 지난 2008년 9월 목포해경 故 박경조 경위 이후 3년여 만이다.
당시 박 경위는 전남 가거도 해상에서 불법조업 중국어선을 검문하던 중 중국선원이 휘두른 둔기에 맞아 바다로 추락해 숨졌다.
해경은 중국어선의 불법행위에 강경 대응을 천명했지만 3년이 지난 현재 상황은 크게 다르지 않다.
해경은 올해만 472척의 불법 중국어선을 나포했다. 지난해 330척과 비교해 43%나 증가한 수치다.
검찰도 지난 11월 해경 함정의 진로를 막고 손도끼 등으로 경찰을 폭행한 중국인 선장 3명 등 9명을 구속하는 등 올해 모두 58명을 구속했다. 하지만 지능화·대규모화되는 중국어선들의 흉포에는 속수무책이다. 우리측 영해를 침범해 불법조업을 하는 중국어선들은 갈수록 그 수가 늘고 있다.
해경 단속을 피하기 위해 조직적으로 뭉쳐 움직이고 있고 저항 시 사용하는 무기도 손도끼, 낫 등에서 죽봉이나 창으로 변했다.
이들의 불법조업이 날로 증가하는 것은 중국 영해의 어족자원 고갈이 가장 큰 이유다. 담보금을 물더라도 어획량이 많으면 보상이 되기 때문에 위험을 무릅쓰고 자원이 풍부한 우리 측 영해를 호시탐탐 노리고 있다.
