<경인일보>
인천서 갈지자 걸음만 걷는 연세대
발빠른 약대 챙기기… 제자리 송도캠 육성
김명래 기자 problema@kyeongin.com
연세대가 송도 캠퍼스에서 학부 과정을 시작한 지 1년이 다 됐다. 그러나 그 효과는 미미하다는 지적이 많다. 학부 이전 구상이 원활하게 이뤄지지 않고, 송도 캠퍼스 발전 구상도 명확하게 나와 있지 않기 때문이다. 경인일보는 연세대가 '송도 특혜'를 받을 때 공언한 약속의 이행 여부를 따져보고, 연세대가 왜 인천 사회에 뿌리내리지 못하는지 그 실태를 두 차례에 걸쳐 짚어본다.┃관련기사 3면
연세대학교가 인천 송도 국제캠퍼스에 약대 신설을 허가해 주면 의생명과학기술대학을 신설하겠다고 약속을 해놓고 2년이 지나도록 지키지 않고 있다. '인천몫'으로 배정된 약대 정원을 서둘러 확보했지만 이후 약대를 중심으로 송도 캠퍼스 자생력을 강화하려는 노력을 보이지 않고 있다.
연세대는 지난 2009년 10월 26일 인천종합문화예술회관에서 열린 '송도BT 산업 비전과 인천지역 약학대학의 역할' 토론회에서 의생명과학기술대학 신설 구상을 지역 대학과 시민단체 앞에서 처음 밝혔다. 토론회가 열릴 당시 인천에서 연세대는 '아직 개교도 하지않은 대학(송도 캠퍼스)으로 인천에 배정된 약대 정원을 가로채려한다'는 비난을 사고 있었다.
2년 전 토론회에서 연세대는 '송도 BT 산업의 발전을 위한 연세대의 역량'을 강조했다. 약학대학과 함께 (가칭)의생명과학기술대학 설립 계획을 소개했다. 연세대가 약대를 유치하면 의생명과학기술대학과 함께 송도 캠퍼스에서 학제간 융합을 통해 국가경쟁력을 제고하겠다는 내용이었다.
연세대가 작년 교육과학기술부에 제출한 '2011학년도 약대 정원 배정 신청서'를 봐도 연세대 송도캠퍼스에 의생명과학기술대학을 설립하겠다는 문구가 나와 있다. 하지만 연세대의 내년도 입학요강을 보면 의생명과학기술대학은 나와 있지 않다. 의예과·치의예과·자유전공·언더우드학부 외에 올해 아시아학부와 테크노아트학부가 처음 신설됐다. 송도 캠퍼스 약대의 시너지 효과를 높이겠다는 애초 구상에 맞지 않는 학과 신설이라는 시각이 많다.
교육과학기술부는 작년 2월 신설 약대 14개 학교를 선정하면서 "미래 고부가가치 국가전략 산업으로서 신약 개발을 위한 산업 및 연구약사 육성 기반을 마련하고 긴급하게 요구된 병원약사(임상약사)의 수요 증대 요구에 대응하겠다"고 밝힌 적이 있다.
교과부의 약대 개편 취지는 '미래 신약 개발 지원', '약과학자 육성', '생명과학 분야에서 세계적 연구역량 창출' 등이었고 약대 정원 배정을 심사할 때 이같은 항목을 주요 평가지표로 반영했다.
이에 대해 연세대의 한 관계자는 "원래는 글로벌융합공학·나노·구조생물학 이 3가지를 묶어 가칭으로 의생명과학기술대학으로 가는 계획이었지만 내부 논의를 하다가 의생명과학기술대학을 신설하지 않고 글로벌융합공학부 등으로 쪼개는 방향으로 가고 있다"며 "의생명과학기술대학을 신설하지 않았을 뿐, 당시 구상한 기능을 국제캠퍼스 다른 학부에서 담당하고 있다"고 설명했다.
<인천일보>
'곳간 채우랴 … 직원 달래랴'바쁜 연말
市, 세외수입 감소 … 3천억 마련 총력
공무원 반발에 연가보상비 지급키로
이주영 기자 leejy96@itimes.co.kr
인천시가 최악의 자금 압박에 추운 겨울을 나고 있다.
곳간이 텅 빈 것도 모자라 연말에 필요한 재원이 수 천억원에 달하는 것으로 알려졌지만 공직사회에 대한 마지막 배려에는 온힘을 쏟고 있다.
시는 지난달 중순부터 각 부서별 일상경비에 대한 '일일 자금배정'을 동결했고, 당초 예상한 수준보다 세외수입이 크게 밑돌아 재원 마련에 총력을 기울이고 있다고 4일 밝혔다.
시는 연말까지 필요한 재원이 3천억 원 이상일 것으로 분석했다.
시는 제3회 추가경정예산안 때보다 약 3천억 원이 준 6조 8천억 원대로 올 예산을 정리할 방침이지만 세입징수와 재산매각, 국고보조금 등이 예상보다 크게 줄어든 것에 당혹스러워하고 있다.
이 때문에 3천억 원 마련에 안간힘을 쏟고 있다.
시는 일일 자금배정을 동결해 경상적 경비 지급을 최소화했고 출장여비 지급을 중단했다.
시의 각 부서들은 예상한 재정지출이 어려워지자 최대한 지출을 늦추거나 신규 사업은 엄두를 못낸다. 복사용지, 신문대금, 식대지급 등 소액결제조차 어려운 상황이다.
시가 지난 2일 시의회에 제출한 16억 원 상당의 공유재산 매각계획이 시의 다급한 재정 사정을 대변한다.
시는 남동구 구월동 1139-6 961.2㎡의 보존부적합 공유재산을 매물로 내놨다. 겉으로는 사업자 요청에 따른 것으로 발표했지만 한 푼이라도 마련하겠다는 의지로 풀이된다.
2014 인천아시아경기대회와 도시철도 2호선 사업비 등 시의 최대 재정사업은 내년까지 비상상황에 돌입했다. 이들 사업은 사업비 선 투입 후 공사진행에서 공정별 사업비 지급으로 굵직한 재정지출을 가까스로 막고 있다.
시는 앞서 자금 사정이 여의치 않다는 것을 공무원에게 호소하며 시간외수당과 연가 보상비 지급의 어려움을 전달했다. 공직사회는 초과 근무 등의 분위기가 사그라졌고, 어느 때보다 연가에 대한 이해심이 커졌다.
하지만 시의 입장에 공직사회의 반발이 커지자 한발 물러서 약 40억 원에 달하는 공무원 연가보상비를 마련했다. 앞서 돈이 없는 상황에도 재원을 쥐어짜 시간외수당 예산을 세웠다.
시는 송도 6·8공구·북항부두 배후부지 공유재산매각과 지방세, 도시철도 2호선·아시안게임 포괄적 지방채 제외 등에서 하나라도 삐끗하면 내년 또한 혹독한 재정 시련에서 벗어날 수 없다.
시 관계자는 "올해 예상한 세수와 세외수입이 기대에 못미쳐 연말까지 3천억 원 이상의 재원이 필요한 상황"이라며 "돈은 필요하지만 공직사회 반발을 의식해 연가보상비 등은 지급하기로 결정했다"고 말했다.
<인천신문>
인천지역 高校 경쟁력 상실했나
내년 2월 중학교 卒 성적상위 68명 타 지역 진학
이환직 기자 slamhj@i-today.co.kr
내년 2월 중학교를 졸업하는 성적 최상위 학생 68명이 타 지역 고교로 진학한다. 학생과 학부모들이 지역 고교의 경쟁력을 의심하는데다 다른 시·도에 비해 고교의 다양성도 떨어지기 때문이다.
지난해부터 지역에 특목고가 있는 학생의 경우 타 시·도 특목고로의 지원이 불가능해지면서 인재 유출 현상이 주춤하리라는 예상도 빗나갔다.
4일 인천시교육청의 ‘2012학년도 중학교 졸업예정자 타 시·도 고교 진학 현황’에 따르면 지난달 30일 현재 전국 단위로 신입생을 모집하는 타 지역 자율형사립고로 28명이 진학을 앞두고 있다.
전북 상산고 진학자가 14명으로 가장 많았다. 용인외고는 6명, 천안북일고는 4명, 민족사관고와 하나고, 현대청운고, 풀무고는 각각 1명씩이다. 이들 고교는 자립형사립고로 출발해 자율형사립고로 전환한 경우가 대부분이다. 인천에 자사고는 올해 3월 개교한 영종 하늘고뿐이다.
‘과학고 위의 과학고’라 불리는 과학영재고로는 24명이 진학할 예정이다. 한국과학영재고가 11명으로 가장 많았고, 경기영재과학고가 6명, 대구과학영재고가 4명, 부산과학영재고가 2명, 서울과학영재고가 1명씩이다.
공주사대부속고와 거창고, 한일고, 서천고, 양업고 등 자율학교에는 16명이 진학한다. 인천에는 과학영재고와 자율학교가 없다.
전국에서 우수한 학생들이 몰리는 전국 단위 자사고와 자율학교, 과학영재고뿐만 아니라 타 지역 예술고와 특성화고(옛 전문계고), 마이스터고, 대안학교 등을 찾아 수많은 학생들이 인천을 떠날 예정이다.
경기예고와 선화예고, 덕원예고, 한국예고, 안양예고, 서울공연예고, 서울전통예술고, 충남예고 등 다른 지역 예고로 진학하는 중학교 졸업예정자는 160명에 달한다.
한국조리과학고와 풀무농업고등기술학교, 공동체비전고, 서울여상, 한국디지털미디어고, 군산마이스터고, 서울삼육고, 한국관광고, 구미전자공고, 부산경호고, 한국경마축산고, 지리산고, 경기국제통상고 등 타 시·도 특성화고와 대안학교 등에는 148명이 진학한다.
상황이 이렇다보니 지역 고교의 경쟁력이 의심 받고 있다. 전문가들은 지역 특목고인 인천과학고와 인천국제고, 인천외고는 경쟁력이 상대적으로 떨어지는데다 지난해 3월 개교한 미추홀외고는 아직까지 검증을 마치지 않았다고 분석했다. 예고 지원자가 무더기로 빠져나갈 만큼 인천예고는 신뢰를 잃었고, 고교 다양성도 떨어져 다양한 분야의 인재들을 잡지 못한다는 것이다.
시교육청 관계자는 “성적이 우수한 학생들을 비롯해 올해만 376명의 중학교 졸업예정자들이 타 지역 고교로 진학한다”면서 “시설이 낙후한 인천예고 등의 경쟁력을 끌어올려야 한다”고 말했다.
<기호일보>
강화+김포=경기도?… 얼떨떨한 인천시
‘행정구역 통합 안건’ 정부 건의 앞두고 3각 입장
김준구 기자 kimjk@kihoilbo.co.kr
인천시 강화군과 경기도 김포시가 이달 안에 행정구역 통합을 위한 실무 작업을 추진키로 했다. <관련 기사 2면>
유영록 김포시장은 지난 3일 전화 인터뷰를 통해 이달 안에 인천시 강화군과의 통합 작업을 거쳐 건의서를 대통령 소속 지방행정체제 개편추진위원회(이하 개편위)에 제출할 계획이라고 말했다.
유 시장은 행정구역 통합을 위한 3가지 방안을 동시에 추진하겠다는 뜻도 밝혔다.
현행 ‘지방행정체제 개편에 관한 특별법’은 행정구역 통합을 위해선 ▶시장·군수·구청장의 통합건의서 개편위에 제출 ▶지방의회에서 본회의 의결 후 개편위 제출 ▶주민투표권자 총수의 50분의 1 이상의 주민연서를 받아 개편위에 제출하는 등 3가지 방법 중 택일할 수 있다.
유 시장의 이번 발언은 현행 규정상 정해진 모든 방법을 동원해 김포지역 주민들의 강화군과의 통합의지를 대외적으로 알리겠다는 것으로 풀이된다.
강화군 또한 김포시와의 통합에 어느 때보다 적극적으로 나서고 있는 모습이다.
안덕수 강화군수도 이날 인터뷰를 통해 “강화군의 최종 목표는 김포시와 같은 행정구역으로 가는 것”이라며 통합의지를 드러냈다.
안 군수는 “그동안 강화군이 인천시에 각종 도로나 교통·상수도 등을 설치해 달라고 애걸복걸해도 제대로 된 게 없었다”며 “인천시는 강화군을 끌어안을 능력도, 의사도 없는 것으로 본다”고 시에 대한 서운함을 전했다.
지난 2일 군수직 사퇴 기자회견 후 내년 총선에 출마키로 선언한 안 군수는 이번 통합 추진에 대해 “내가 사퇴하더라도 군 차원에서 이달 안에 통합 문제에 대한 실무 작업을 본격적으로 추진해 나갈 것”이라고 강조했다.
당분간 부군수 체제로 군정이 운영되더라도 강화군민 전체의 의견을 담아 이달 안에 세부 통합 작업을 매듭짓겠다는 것.
두 시·군의 통합 움직임에 대해 인천시는 강화군을 경기도로 넘겨줘야 할지도 모른다는 위기감으로 분위기 반전을 모색하고 있는 모습이다.
송영길 인천시장은 지난 1일 시정일기를 통해 김포시를 인천시로 편입시킬 필요가 있음을 내비치기도 했다.
송 시장은 “김포·검단·계양 등은 하나의 생활권이지만 김포만 인천에 편입되지 않고 남는 바람에 중간에 끼게 됐다”며 “이 때문에 도로나 하수관 건설 등의 차질로 통합적 발전에 장애가 됐다”고 지적했다.
그러나 통합이 된다면 김포시가 인천시에 편입될 가능성보다는 김포·강화가 통합 후 경기도로 편입될 가능성이 현재로선 훨씬 높다. 강화군은 인천시에서 벗어나길 원하고 있으며, 김포시는 강화군과의 통합에만 관심이 있을 뿐 인천시로의 편입 문제에 대해선 아예 관심조차 없기 때문이다.
이와 관련, 김포시 관계자는 “인천시의 재정상태가 나쁘다는 게 공공연한 사실인데 김포시 입장에선 곳간이 텅텅 비어 있는 집(인천)으로 시집(통합)갈 아무런 이유도 없다는 게 기본 입장”이라고 잘라 말했다.
