전국 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 학교폭력 실태를 전수조사한 결과 25%인 139만명이 참여한 가운데 12.3%인 17만명이 최근 1년 이내에 폭력 피해를 경험했다고 응답했다.
응답자 중 23.6%는 "학교 내에 일진이 있다"거나 "일진이 있다고 생각한다"고 답변했다. 피해 유형에는 언어폭력(51.2%)과 집단 따돌림(13.3%)이 많았다.
교육과학기술부와 한국교육개발원은 전국 초등학교 4학년부터 고교 3학년까지 558만명을 대상으로 우편 설문조사를 실시한 결과를 중간 분석해 14일 발표했다.
조사는 1월18일부터 2월20일까지 진행됐다. 시ㆍ도별, 단위학교별 심층분석과 제도 개선안이 포함된 최종 결과는 다음달 중 발표된다.
이번 조사에는 초ㆍ중ㆍ고생 558만명 중 25%가 참여했다. 지역별 회수율은 전남(46.3%)이 가장 높고 서울(19.2%)이 가장 낮았다. 학교급별로는 초 35.1%, 중 22.1%, 고 17.6%로 학교급이 높아질수록 응답률이 낮았다.
응답자 중 12.3%인 17만명이 '최근 1년간 학교폭력 피해를 경험한 적이 있다'고 답했다. 지역별로 강원(15.1%)이 가장 높았고 대구(9.1%)가 가장 낮았다. 피해를 경험했다는 응답은 초 15.2%, 중 13.4%, 고 5.7%로 학교급이 높아질수록 응답률이 낮았다.
피해 유형은 말로 하는 협박ㆍ욕설(37.9%)이 가장 많았다. 인터넷 채팅ㆍ이메일ㆍ휴대전화로 하는 욕설과 비방(13.3%), 집단 따돌림(13.3%)이 공동2위였다.
1위인 협박ㆍ욕설과 2위인 인터넷 등 정보통신망을 이용한 욕설ㆍ비방을 합한 `언어폭력' 비율이 51.2%에 달했다.
이어 돈 또는 금품을 빼앗김(12.8%), 손발 또는 도구로 맞거나 특정장소 안에 갇힘(10.4%), 강제 심부름과 같은 괴롭힘(7.1%), 성적인 부끄러움을 갖게 하는 말과 행동 또는 강제로 몸을 만지는 행위(5.2%)의 순이었다.
응답자 중 '학교 내 일진 또는 폭력서클이 있거나, 있다고 생각한다'는 답변 비율은 23.6%였다. 초 23.7%, 중 33.3%, 고 11.6%로 특히 중학교에서 일진 등 폭력서클에 대한 우려가 컸다.
일진ㆍ폭력서클이 있다는 답변이 나온 학교는 총 1만1천672개 초ㆍ중ㆍ고 가운데 82%인 9천579개교였고, 100명 이상의 학생이 이같이 응답한 학교는 전체 학교의 5.5%인 643개교에 달했다.
최근 1년간 학교폭력이 많이 발생한 장소는 교실(25%), 화장실 또는 복도(9.6%), 온라인과 휴대전화(7.7%) 순이었다.
교과부는 경찰청과 조사 결과를 공유하면서 피해 사례에 신속히 대응해 8일 기준으로 3천138건에 대해 수사ㆍ내사 등 즉시 조치가 이뤄졌다고 밝혔다. 91건은 수사가 끝났고 19건은 수사 중이며 내사 중 2천746건, 내사 종결 282건이다.
또 1만3천941건과 관련해 순찰을 강화하고 폐쇄회로(CC)TV 설치 지역으로 선정했으며, 사법처리 대상이 아니거나 가해자 또는 피해자 정보만 있는 10만6천63건에 대해서는 학교와 정보를 공유했다.
이런 성과에도 회수율이 25%로 다소 낮은 점은 한계로 지적된다.
이에 대해 교과부는 "전국 실태를 처음 조사했다는 데 의미가 있다"면서 "연중 2번 조사를 하므로 하반기에 시ㆍ도별 조사에서 더 많은 학생이 참여하도록 노력하겠다"라고 말했다.
▲지역별 학교폭력 피해 응답률
구 분 | 학생 수(명) | 피해응답 수(건) | 피해 응답률(%) |
총 계 | 1,396,566 | 171,637 | 12.3 |
서 울 | 187,614 | 26,698 | 14.2 |
부 산 | 81,321 | 9,093 | 11.2 |
대 구 | 57,933 | 5,273 | 9.1 |
인 천 | 63,074 | 6,528 | 10.3 |
광 주 | 40,480 | 5,498 | 13.6 |
대 전 | 48,046 | 5,829 | 12.1 |
울 산 | 35,743 | 4,483 | 12.5 |
경 기 | 334,367 | 39,230 | 11.7 |
강 원 | 40,632 | 6,124 | 15.1 |
충 북 | 40,238 | 4,185 | 10.4 |
충 남 | 75,583 | 11,170 | 14.8 |
전 북 | 45,545 | 5,745 | 12.6 |
전 남 | 96,910 | 10,507 | 10.8 |
경 북 | 105,697 | 11,836 | 11.2 |
경 남 | 98,208 | 13,289 | 13.5 |
제 주 | 16,158 | 1,950 | 12.1 |
모름/무응답 | 29,017 | 4,199 | 14.5 |
(자료=교육과학기술부/한국교육개발원)