인천시가 '공정무역도시 만들기' 사업의 하나로
24일 인천종합문예회관 국제회의장서 전문가 등이 참여하는 토론회를 열었다.
인천시가 북한을 비롯한 '경제후진국'과 공정무역을 하기 위해 내년 3월 이 사업을 맡을 '(가칭)공정무역도시 신나는 인천'을 발족한다.
시 투자유치담당관실 유병윤 담당관은 24일 오후 인천종합문예회관 국제회의장에서 열린 '공정무역도시 인천 만들기' 토론회에서 이 같이 밝혔다. 시는 지난 10월 우리나라 자치단체로는 처음으로 공정무역도시로 가기 위한 구상을 밝힌 바 있다.
공정무역은 경제적으로 어려운 나라의 원재료나 제품을 공정한 가격에 사들여 판매한 이익금을 되돌려주는 것을 말한다. 원조의 개념이 아닌, '공정한 거래'라는 특징이 있다.
공정무역은 커피 원두의 왜곡된 유통구조를 바로잡자는 취지로 영국에서 처음 시작됐다. 한국에서는 '아름다운 가게'가 2006년 네팔 커피 농가로부터 제값을 주고 커피 원두를 구입해 이를 '아름다운 커피'란 이름을 붙여 판매한 다음 여기서 거둔 수익금을 네팔 커피농가에 돌려준 바 있다.
인천에서는 (사)인천광장이 네팔산 원두커피를 판매하고 있다.
시는 공정무역 대상으로 네팔과 방글라데시 등 '경제후진국'은 물론 북한을 공정무역대상에 포함했다. 시는 이를 위해 지난 11월 공정무역 관련 전문가 등이 참여하는 공정무역 운영위원회를 구성했다. 앞으로 인천 연고 공정무역단체와 대북지원단체, 전국적 매장을 소유한 공정무역단체 등이 참여하는 컨소시엄을 구성할 예정이다.
시는 공정무역도시를 본격화하기 위해 내년 3월 (가칭)공정무역도시 신나는 인천을 발족하는 한편, 이를 행정적으로 지원하기 위한 조례 제정도 추진하기로 했다. 공정무역 사업을 꾸준히 홍보해 저변을 확대하고 이를 국가적 운동으로 승화한다는 것이 시의 방침이다.
유 담당관은 이날 "시가 직접 나서 사업을 추진하는 게 아니라 공정무역단체가 주도할 수 있도록 할 방침이다"면서 "이 단체가 사회적기업으로 발전할 수 있도록 적극 지원할 것"이라고 말했다. 그는 "공정무역은 단순히 경제적 개발에 치중하는 게 아니다"면서 "인천시가 윤리적 소비운동에 참여하고, 이는 '경제수도 인천'의 선도적 이미지를 높이는 데 도움을 줄 것"이라고 덧붙였다.
시는 공정무역 단체가 발족하면 우선 시와 군·구, 공사·공단 등 공공기관에서 공정무역제품을 시범 구매하고 이를 종교, 대학, 일반기업, 식품위생업소 등지로 확대한다는 구상이다.
한편 공정무역이 가장 활발한 영국에서는 세계공정무역기구와 국제공정무역인증기구에서 인정한 '공정무역마을'이 500곳에 달한다. 마을 이외에도 교회 6,000개, 대학 200개, 학교 4,000개 등이 공정무역 인증을 받았다.
전세계적으로는 공정무역마을은 18개 나라 890개 마을이 있다. 한국에는 아직 공정무역마을 인증을 받은 곳이 없다.
공정무역마을 인증을 받으려면 의회에서 관련 조례를 제정하고, 공정무역 제품을 이용해야 한다. 또 지역 상점이나 식당에서 공정무역 제품을 판매하고, 회사나 학교 등지에서 이 제품을 이용해야 한다.
유럽의 공정무역 규모는 2004년 8억 유로에서 매년 30~40%의 신장세를 보이며 2009년 33억9천 유로를 기록했다. 유럽과 북미, 일본, 호주, 뉴질랜드 등지에서 활발히 성장하고 있다.
공정무역은 개발도상국의 가난한 생산자와 노동자 생산물과 노동에 대한 공정한 가격을 지불하는 것을 뜻한다. 자유무역으로 인한 불공정 무역 관행을 공정한 관계로 바꾸려는 노력이다.
따라서 지구촌 빈곤 문제를 해결하는 한편, 기후변화에 맞설 수 있는 지속가능한 방법으로 인정받고 있다.
시는 북한산 작물을 구입하고 판매수익금으로 우유나 빵 등을 구입해 북한에 지원한다는 방침이다. 또 강화 교동도에 남북협력을 위한 '평화산업단지'를 조성하는 방안도 제시했다.
유 담당관은 "한국계 미국인이 북한에서 생산한 된장과 간장을 판매하고 있다"면서 "현재 북한의 수해로 흉작이 난 데다 대북관계 악화로 대북무역이 곤란한 점이 있는 것은 사실이다"고 말했다.
그는 이어 "지자체 차원에서 북한과 공정무역을 실현하는 게 쉽지만은 않겠지만 인천과 서울 등에 있는 사회적기업을 활용해 적극 추진하겠다"면서 "농산물 위주의 품목을 다변화할 필요도 있다"라고 설명했다.
시는 또 남북 접근성과 관리가 비교적 쉬운 교동도에 남북협력 산업단지 조성도 추진하기로 했다. 북한에서 근로자를 파견하는 형식으로 남북이 산업단지를 공동 운영하는 방안이다.
