<기호일보>
'인천대 법인화' 옐로카드 꺼낸 67%의 학생들
총투표자 과반이 유보 입장 “3대 전제조건 충족 우선돼야”
대학본부·교수협·총동문회 “단기간 해결할 수 없는 문제”
이재훈 기자 ljh@kihoilbo.co.kr
인천대학교의 국립대 법인화 추진이 장기전으로 흐르게 됐다. 법인화 법 통과에 대한 국회 차원의 여야 합의가 지지부진한 가운데 내부 구성원인 인천대 학생들이 ‘법인화 유보’ 입장을 확정, 사실상 법인화 진행에 반기를 들고 나섰기 때문이다.
인천대 총학생회는 지난 12~13일 2일간 학생 총투표를 벌여 ‘법인화 유보’ 방침을 결정짓고, 16일 이 같은 사실을 대내외에 알렸다.
총투표는 전체 투표인원 8천802명 중 4천249명이 참여해 55.5%의 득표율을 거뒀다. 이 중 2천905명이 ‘3대 전제조건이 충족되지 않는다면 국립법인화 추진을 유보한다’에 동의해 67.32%의 득표율을 기록하며 법인화 유보 방침에 손을 들어줬다.
반면, ‘전제조건이 충족되지 않더라도 국립법인화를 추진한다’의 문항에는 1천308명(31.98%)이 찬성했다.
인천대 총학 측은 학생들의 의견이 하나로 모아진 만큼 향후 인천시·인천대 대학본부·교육과학기술부 등을 상대로 3대 전제조건의 우선 해결을 위한 실력행위에 나선다는 계획이다.
앞서 총학 측은 ▶안정적인 재정 지원을 위한 인천시와 인천시의회, 교육과학기술부 양해각서 체결 ▶법인화에 따른 경쟁력 있는 자산 확보(7천억 원 상당의 통합지원금 및 66만1천㎡ 부지 제공) ▶대학 자율성 담보(총장 직선제 포함한 대학구성원 참여 보장) 등 3가지 전제조건을 달았다.
한편, 학생들의 이 같은 움직임에 인천대 대학본부·교수협의회·총동문회 측도 분주해진 모양새다.
우선 대학본부 측은 3대 전제조건에 대해 단기간에 해결하기 힘든 과제인 만큼 장기적인 안목을 갖고 대처해야 한다는 입장이다.
대학본부 측 관계자는 “학생들의 의사를 모르는 것은 아니지만 주어진 현실상 ‘법인화’를 우선적으로 처리해야 3대 전제조건이 힘을 얻을 수 있다”고 했다.
이와 함께 교수협의회와 총동문회는 이번 사태에 대해 뚜렷하게 선을 긋지 않고 ‘관망’ 자세를 취하고 있다. 법인화와 3대 전제조건 해결이 단기간에 이뤄지기 힘든 상황에서 자칫 현재와 같은 대학구성원의 움직임이 지속될 경우 ‘내부 분열’로 비쳐질 수 있기 때문이다.
이와 관련, 교수협의회 소속 한 교수는 “학생들의 입장도 이해하고, 대학의 고민도 무시할 수 없지만 지금은 구성원들의 뜻을 하나로 모으는 ‘단결’을 보여야 할 때”라며 “학생과 대학 그리고 모든 구성원이 힘을 모아 현재의 위기를 극복하길 바란다”고 말했다.
<인천신문>
‘재개발 로또’ 이웃사촌이 원수로
인천 66개 정비예정구역 반대 목소리 결집
김요한 기자 yohan@i-today.co.kr
‘212’. 지난 2009년까지 인천지역에 지정된 정비예정구역수다. 이 수는 늘 논란거리가 됐다. 갖가지 우려에 대해 당시 정치인들과 공무원들은 지금이 아니면 주거환경개선을 할 수 없는 만큼 ‘기회’를 부각했다.
그러나 서민들의 로또였던 재개발, 재건축으로 대표되던 정비사업에 대해 오히려 해당 주민들 중에서 반대 목소리가 나오기 시작했다. 그것은 동네 주민들 간의 갈등이 시작된 순간이었다. 그리고 사업이 성공 또는 무효가 되든, 그 앙금의 골을 털어야 하는 새로운 숙제를 떠안는 순간이기도 했다. ▶관련기사 4면
◇시민들,‘서민로또’를 거부하다
지난 14일 인천시청 앞 광장. 500여명의 사람들이 모였다. 강화·옹진군·연수구 등을 뺀 인천 7개 구 66개 정비예정구역 주민들로 구성된 ‘인천지역재개발반대연대’였다.
이들은 시 재개발·재건축사업으로 인해 오히려 재산권이 침해당하고 주민들이 반목하고 있다며 사업반대와 구역지정 해제를 요구했다. 인천 도시및주거환경정비사업이 “국제도시 성장을 위해선 돈 많은 사람들이 인천에 와서 살게 해야 한다”는 당시 안상수 인천시장의 발언과 맞물려 가난한 원주민들을 몰아내는 ‘시민 물갈이’ 작업이냐는 비아냥이 나왔던 이유다.
14일 시청 앞에 모였던 서구 가좌4동 주민 정모(51)씨는 “재개발사업 같은 것들은 신중하게 그리고 천천히 진행해야 한다”며 “주민 뜻 하나하나를 묻고 그 뜻이 일치되는 순간에 사업을 추진해야 하는 것이 맞다. 이것 만큼은 100% 주민 만족과 동의를 찾아야 하는 것이다”고 말했다. 인천지역 공무원과 정치인들이 수 차례 선진사례로 방문했던 일본 롯본기 재개발사업이 17년이나 걸렸던 이유와 같은 얘기다.
◇시민들, 서로 등을 지다
사업 반대의 목소리 결집은 찬성 주민들과의 다툼으로 이어지는 필연적인 수순이 기다리고 있었다. 동구 송림1·2동 역시 원주민 재정착이 어렵다는 이유로 주민들이 갈등을 겪고 있다. 남동구 대토단지와 간석 자유시장구역, 서구 가좌4동, 계양구 계양1구역, 서운동, 작전현대, 효성1구역 등도 마찬가지다.
인천시는 현재 52개 구역에 대해 사업추진 여부를 묻는 주민설문조사를 실시하고 있다. 상당수가 초기 단계이긴 하지만 일부 지역은 이미 조합인가와 관리계획인가까지 난 곳도 있다.
이들 동네의 분위기는 한마디로 전쟁이다. 교회와 교회가 싸우고, 아랫집과 윗집이 싸우고 있다. 모임도 따로 하고 그렇게 따로 모인 모임에선 서로를 헐뜯기 바쁘다. 고소, 고발과 진정, 투서가 잇따르고 있다.
이렇게 서로의 마음에 낸 상처는 깊어가지만 관할 관청은 별다른 생각이 없다. 모 구청 관계자는 “주민갈등과 같은 문제는 우리가 해결할 부분이 아니다”며 “그런건 주민 스스로가 풀어야 한다. 어차피 정비예정구역 지정도 주민들이 원해서 했던 것”이라고 말했다.
시 관계자 역시 “일단 사업이 구역별로 진행될 수 있나, 가능성이 있나를 본 뒤 이를 추진하거나 해제하거나의 문제에 집중하고 있다”며 “주민갈등도 잘 알고 있는데 어차피 재산권 문제라 (관청이)개입하기 어렵다”고 말했다.
<경인일보>
대형마트, 인천 상륙 '시작과 현재'
한 달 식품 매출만 1천억… 아직도 확장중
이현준·김명호 기자 uplhj@kyeongin.com
지난 15년간 인천지역 대형마트 수가 4배 이상 급증한 것으로 나타났다.
경인일보는 인천 남구 숭의운동장 의 대형마트 입점 논란이 몇 년째 지속되는 상황에서 대형마트가 처음 들어선 지난 1995년 이후부터 현재까지의 '인천 대형마트 변화 지도'를 그렸다.
경인일보가 인천시와 통계청 등으로부터 자료를 받아 자체 분석한 결과, 인천지역의 대형마트 수는 2000년 이전 5곳에 불과하던 것이 2005년까지 14곳으로 늘더니 2011년 현재 기준으로는 총 22곳이나 됐다. 이 기간 인천의 인구 증가율은 2.0%대였다.
1995년 인천 부평구 갈산동에 처음 자리한 대형마트는 이마트였다.
대형마트는 2000년 초까지 입점 위치에 일정정도의 경향성을 나타냈다. 동구에 자리잡은 한 곳 이 외에 유동인구가 비교적 많은 인천지하철 노선을 중심으로 입점 위치가 형성된 것이다.
하지만 2000년대 중반부터는 구도심 지역까지 범위를 넓히게 된다. 초기에 '역세권'을 겨냥하던 대형마트는 일정 시점에서 주민이 많은 곳을 타깃으로 정해 파고든 것이다.
2006년 이후엔 주로 대규모 아파트 단지를 중심으로 입점이 이뤄진 것으로 파악됐다.
서구 검단지구는 물론, 남동구 논현지구, 공항신도시 등에 대형마트가 새로 입점한 것이다. 계양구 계산동·작전동, 부평구 산곡동 등 기존 아파트 단지 지역에도 이 때 대형마트가 설립됐다.
22개 대형마트의 총매출액은 지난 7월 한 달간 1천985억원이었다. 이 중 52% 정도가 식품류였다. 전통시장과 겹치는 대목이다.
최근 유통산업발전법 개정으로 대형마트의 신규 진출은 다소 어렵게 됐지만 인천은 송도와 청라국제도시 등 신도시 개발이 진행되고 있는 상황이라 대형마트 추가 입점의 여력이 있는 상태다. 이미 송도와 청라는 신규입점이 예고돼 있기도 하다.
<인천일보>
이민사박물관 전문성 시급
공원사업소 관리탓 업무 연계 단절 … 학예사 1명이 수백명 상대
김진국 기자 freebird@itimes.co.kr
지난 2008년 개관한 '한국이민사박물관'의 관리 주체가 비전문적인 데다, 전문학예사조차 크게 부족해 대책마련이 시급하다.
이민사박물관은 현재 월미공원을 관리하는 서부공원사업소 산하에 속해 있으며, 학예사가 1명 뿐이어서 박물관의 전문성을 살리지 못하고 있다.
이때문에 이 곳을 찾는 내·외국인들이 박물관 관람에 큰 불편을 겪고 있는 것은 물론, 유물수집·전시·교육 프로그램 진행 등 박물관 고유사업을 제대로 추진하지 못해 관리주체 전환과 전문가 확보가 필요하다는 지적이다.
이민사박물관은 2008년 6월 개관 당시 서부공원사업소가 관리하는 공원 안에 포함돼 있다는 이유로 관리를 서부공원사업소가 맡았으며, 이후 행정·시설·방호 담당에 각 1명씩 3명과 학예사 1명 등 모두 4명으로 운영해 오고 있다.
이때문에 이민사박물관을 찾는 주말 800~900명, 평일 400~500명의 관람객들이 박물관에 대한 이해가 어렵고, 박물관은 박물관대로 짜임새 있는 교육프로그램이나 내용 있는 전시를 제대로 준비하지 못하고 있다. 서부공원사업소 소장이 자주 바뀜에 따라 해외교민들과의 교류가 단절되고 업무연계가 안 되는 것도 문제로 지적되고 있다.
이민사박물관보다 규모가 작은 송암박물관이나 검단박물관의 경우 인천시립박물관이 관리하고 있으며, 전문학예사는 각각 3인과 2인으로 운영 중이다.
이때문에 이민사박물관 역시 관리 주체를 인천시립박물관으로 바꾸고 전문학예사를 3~4인 정도 더 확보해 운영의 효율성과 전문성을 높이는 것이 필요하다는 지적이다.
특히 내년은 인천에서 최초로 이민을 떠난 하와이이민 110주년을 맞는 해로 '110주년 학술회의' 등 여러 가지 사업을 진행할 필요가 있어 하루빨리 전문박물관으로의 모습을 갖춰야 한다는 지역사회 곳곳에서 나오고 있다.
이에 대해 시 관계자는 "이민사박물관의 주체를 변경하려는 얘기가 나오는 것으로 알지만 현재 구체적 안건으로 제시되지는 않은 것으로 안다"며 "관리주체를 바꾸려면 현재 관리주체인 환경녹지국과 인천시립박물관을 관장하는 문화관광체육국 간 협의가 선행돼야 한다"고 말했다.
한국이민사박물관은 1902년 인천에서 최초의 해외이민자가 떠난 것을 기념해 2008년 인천 중구 북성동1가 102의 2에 연면적 4천127㎡ 규모로 세워졌다. 지상2층, 지하1층에 4개의 전시실과 영상실, 도서실, 강당 등의 시설을 갖추고 있으며 지난해만 13~14만 여명이 다녀갔다.
